Schaut man sich die im Zuge von Arbeitsstellen eingesetzten Verkehrszeichen genauer an, wird eins deutlich: Die verbindliche Anforderung der VwV-StVO, dass Verkehrszeichen anerkannten Gütebedingungen entsprechen müssen, hat ihre Berechtigung. Insbesondere im Bereich der Verkehrssicherungsunternehmen sind teilweise drastische Qualitätsunterschiede hinsichtlich Erscheinungsbild und Materialeinsatz gegeben. Anders ausgedrückt: Man ist in vielen Fällen nicht, oder nur bedingt in der Lage, die verschiedenen Anforderungen zu erfüllen bzw. fachgerecht umzusetzen. Rein rechtlich gesehen besteht schon heute die Notwendigkeit, ausschließlich RAL-Gütezeichen einzusetzen. Damit sind maßgeblich Verkehrszeichen gemeint, die von zertifizierten Herstellern (Schilderwerken) stammen. Der RAL-Aufkleber auf der Rückseite von temporär eingesetzten Verkehrszeichen ist hingegen kein Garant, dass das Schild tatsächlich diesen Gütebedingungen entspricht.

Die tägliche Praxis im Bereich der Baustellenabsicherung macht es erforderlich, dass Verkehrszeichen bedarfsgerecht angepasst werden. Wenn z.B. der Termin einer Baumaßnahme um zwei Wochen vorverlegt wird, sind die Schilderwerke gar nicht in der Lage, die entsprechenden Zeichen pünktlich zu fertigen und zu liefern. Auch der ständig wechselnde Bedarf an variablen Inhalten (Zusatzzeichen zu Haltverboten, Planskizzen, Umleitungsschilder, Infotafeln usw.), lässt sich in der Regel nicht mit der Auftragsabwicklung von Schilderwerken in Einklang bringen. Diese können solche Aufträge üblicherweise nicht von heute auf morgen realisieren. Diese Anforderungen, bzw. deutlich kürzere Fertigungszeiten bei größtmöglicher Flexibilität gehören jedoch im Bereich der Baustellenabsicherung zum Tagesgeschäft.

Entsprechend ist es insbesondere in der Verkehrssicherungsbranche üblich, dass die Schilder in den Unternehmen selbst gefertigt werden, meist auf Grundlage vorhandener Trägertafeln oder Universalverkehrszeichen wie Zeichen 205 oder Zeichen 250. Wenn z.B. der Monteur das letzte Zeichen 274-50 aus dem Regal entnommen hat, aber noch 10 weitere benötigt werden, wird kurzer Hand ein Stapel Zeichen 250 mit einer "50" beklebt und der Bedarf ist gedeckt.

Auch wenn diese Arbeitsweise in der Branche den Standard darstellt, ist sie nicht mit den Anforderungen der VwV-StVO vereinbar, denn diese verlangt ausschließlich Verkehrszeichen, die anerkannten Gütebedingungen entsprechen. Das wiederum ist bei der nachträglichen Änderung der Zeichen durch Dritte grundsätzlich nicht der Fall. So müsste der Verkehrssicherer die RAL-Gütesiegel auf allen Schildern entfernen, an denen er Hand angelegt hat. Wenn also aus einem Zeichen 250 mal eben ein Zeichen 274-50 gefertigt wird, handelt es sich nicht länger um ein Güteverkehrszeichen, auch wenn sich auf der Rückseite ein RAL-Aufkleber befindet.

Diese "Mogelpackung" wird seit Jahren durch die entsprechenden Auftraggeber und Verkehrsbehörden toleriert, zumal sie in der Regel gar nicht von den genannten Kriterien wissen. Würde der Verkehrssicherer ein Schild ohne RAL-Gütesiegel aufstellen, würde das bei der Abnahme gerügt werden. Ein Verkehrszeichen, dass einen RAL-Aufkleber trägt, wird hingegen sofort akzeptiert, obwohl das Schild möglicherweise gar nicht mehr den Gütebedingungen entspricht - bedingt durch nachträgliche Veränderungen durch den Verkehrssicherer.

Diese "Grauzone" soll nach und nach beseitigt werden, indem ein Autorisierungsverfahren zur Überarbeitung temporär eingesetzter Verkehrszeichen eingeführt wurde. Zielgruppe sind insbesondere Fachbetriebe für Verkehrssicherung bzw. Bauunternehmen mit Verkehrssicherungssparte. Die bisherige Praxis, Verkehrszeichen nachträglich anzupassen, bzw. in Teilen selbst herzustellen, soll mit dieser Neuerung "legalisiert" werden, denn bisher ist diese Verfahrensweise streng genommen unzulässig. Natürlich soll mit dieser Regelung auch ein neues Qualitätsniveau geschaffen werden, was bei konsequenter Umsetzung die professionellen und verantwortungsvollen Unternehmen fördert und "die Anderen" im Rahmen ausbleibender Aufträge dazu ermutigt, ihr Qualitätsbewusstsein zu überdenken. Natürlich funktioniert das nur, wenn die meist öffentlichen Aufraggeber endlich damit anfangen, ihre ausgeschriebenen Leistungen auch 1:1 einzufordern bzw. zu überwachen. Diesbezüglich besteht nach wie vor erheblicher Nachholbedarf.

Kennzeichnung des Halbzeugs durch RAL-Gütesiegel
Temporär eingesetzte, bzw. mehrfach verwendbare Verkehrszeichen erhalten künftig zwei Kennzeichnungen, welche Rückschlüsse auf die Einhaltung der Gütebedingungen geben: Das gewohnte RAL-Gütesiegel, sowie das Autorisierungssiegel für den weiterverarbeitenden Verkehrssicherer.

Das Grundmaterial in Form von vorgefertigten Platinen bzw. "Blanko-" Verkehrs- und Zusatzzeichen (ohne Aufschriften oder Sinnbilder), stammt vom Schilderwerk. Diese Werkstücke sind bereits mit retroreflektierender Folie beklebt und mit dem jeweiligen RAL-Gütesiegel gekennzeichnet.

Dieses Siegel gibt Auskunft über den Hersteller des Halbzeugs (die ersten zwei Ziffern, hier 99), sowie Fertigungsquartal (dritte Ziffern, hier 1) und Herstellungsjahr (letzte zwei Ziffern, hier 15). Entsprechend wird mit dem RAL-Gütesiegel bestätigt, dass der Grundkörper den amtlichen bzw. technischen Vorgaben entspricht und die einsetzten Materialien (Reflexfolie, Laminate bzw. Siebdruck) zum Einsatz im öffentlichen Verkehrsraum zugelassen sind.

Kennzeichnung des überarbeiteten Zeichens durch Autorisierungssiegel
Das Autorisierungssiegel gibt Auskunft über das weiterverarbeitende Unternehmen - in der Regel den Fachbetrieb für Verkehrssicherung. Es wird nach der Überarbeitung der Sinnbilder und Schriften ebenfalls auf der Rückseite, neben dem bereits vorhandenem RAL-Gütezeichen angebracht.

Ähnlich dem Gütezeichen der Schilderwerke gibt es Auskunft über das verarbeitende Unternehmen (Hier A99)  sowie Quartal (Lochung im Feld 1 2 3 4) und Jahr, indem das Schild zuletzt geändert wurde (hier 2015). Zugleich bestätigt das Siegel, dass die zur Änderung genutzten Materialien (Lettering-Filme, Reflexfolien, Farblaminate usw.) für den Einsatz im öffentlichen Verkehrraum und insbesondere in Kombination mit dem Trägermaterial zugelassen bzw. geeignet sind.
 
Natürlich könnte der Verkehrssicherer hier mogeln, da sich vor Ort in der Regel nicht überprüfen lässt, ob die verwendeten Materialien tatsächlich zugelassen sind. Hier greifen - so darf man hoffen - die vorgeschriebenen Eigen- bzw. Fremdüberwachungsprüfungen und auch die Branche ist gut beraten, sowohl dem autorisierten, als auch dem nicht autorisierten Wettbewerb auf die Finger zu schauen.

CE-Kennzeichnung entfällt bei temporären Verkehrszeichen
Die für ortsfeste Beschilderung (ortsfeste vertikale Verkehrszeichen) eingeführte CE-Kennzeichnung ist nicht Bestandteil der Regelung zu temporär eingesetzten Verkehrszeichen. Daher tragen die vom Schilderwerk gelieferten Grundkörper, bzw. die vom Verkehrssicherer gefertigten Endprodukte grundsätzlich keine CE-Kennzeichnung. Es ist daher auch falsch bzw. unzulässig, im Zuge von Leitungsbeschreibungen eine CE-Kennzeichnung für temporär eingesetzte Verkehrszeichen zu fordern.

Ist eine CE-Kennzeichnung auf den Grundkörpern bereits enthalten (insbesondere Zeichen 205 und Zeichen 250), stellt dies keinen Mangel dar. Der autorisierte Fachbetrieb ist jedoch gehalten, die CE-Kennzeichnung zu entfernen bzw. mit seinem Autorisierungssiegel zu überkleben.

Schilder, die im Sinne von temporären bzw. mehrfach verwendbaren Verkehrszeichen überarbeitet wurden, dürfen nur im Rahmen von Arbeitsstellen verwendet, jedoch nicht als ortsfeste Beschilderung angeboten bzw. eingesetzt werden.

Lettering-Filme
Die Überarbeitung temporärer Verkehrszeichen umfasst hauptsächlich das Bekleben mit schwarzen Schriften, Sinnbildern bzw. Piktogrammen. Zwar haben sich hierzu in der Verkehrssicherungsbranche geeignete (leicht entfernbare) Produkte etabliert, doch diese dürfen im Rahmen der Gütesicherung nicht ohne weiteres eingesetzt werden. Im Zulassungsverfahren werden geeignete und vor allem miteinander verträgliche Materialkombinationen festgeschrieben. Der jeweilige Letteringfilm richtet sich daher in der Regel nach der auf der Grundplatine eingesetzten Reflexfolie. Ansonsten kann es vorkommen, dass Schäden auf der Schildfläche verbleiben, die sich auch nicht durch Reiniger entfernen lassen (chemische Reaktion zwischen Reflexfolie und Lettering-Film - siehe Foto).

Farblaminate
Transparente Folien bzw. Farblaminate (auch Overlay genannt) nutzen die Retroreflexion des Untergrundes. Sie färben das auftreffende bzw. reflektierte Licht ein und sind deshalb wichtig für die Darstellung von farbigen Inhalten bei Dunkelheit. Auch hier existieren in der Praxis bewährte Materialien, die jedoch ebenfalls nicht ohne konkrete Zulassung eingesetzt werden dürfen. Während sich der Kleber bei ortsfesten Verkehrszeichen nach einigen Stunden so verändert, dass die Retroreflexion des Untergrundes nicht eingeschränkt wird, ist dies insbesondere bei ablösbaren Farblaminaten oft nicht der Fall. Folglich muss das Licht nicht nur die Farbfolie, sondern auch die Klebeschicht durchdringen und je nach Zusammensetzung können die relevanten Werte dadurch nicht eingehalten werden. Was nach Augenschein gut aussieht, kann sich durch entsprechende Messungen als unzureichend erweisen.

Es gibt inzwischen verschiedene zugelassene Konzepte zur Verwendung bestimmter Farblaminate auf temporär eingesetzten Verkehrszeichen. So besteht z.B. die Möglichkeit, die Grundplatine (z.B. Planskizze) vorab mit einer Anti-Graffiti-Beschichtung zu versehen, um dann die für ortsfesten Verkehrszeichen konzipierten Farblaminate einsetzen zu können. Die Haftung der Folien ist damit ausreichend, sie sind aber trotzdem ablösbar. Eine andere Möglichkeit besteht in der Verwendung von extra für den temporären Einsatz entwickelten Farblaminaten.

Klebstoffentferner / Reiniger
Kleberückstände lassen sich nicht vermeiden und entsprechend gibt es auch chemische Produkte, mit denen man die Spuren vergangener Maßnahmen entfernen kann. Auch hierzu existieren entsprechende Vorgaben der jeweiligen Hersteller, vor allem im Hinblick auf die Verträglichkeit mit den einzelnen Materialien. Es nützt nichts, wenn der Klebstoff erfolgreich entfernt wurde, wenn die retroreflektierende Grundfläche dadurch im Ergebnis stumpf und somit funktionsunfähig ist. Der gleiche Reiniger kann auf Folien verschiedener Hersteller zu völlig unterschiedlichen Ergebnissen führen.